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隔日，城守府发布新政令的消息便传遍了全城，遍布城中各门要道的布告栏下都围满了围观的人群。
虽然这围观的百姓之中大部分都并不识字，但人总是爱凑热闹的，况且这还是新城守老爷的第一道政令，自然要来看看。
“咦？明年的田赋...”
一处布告栏下，一须发灰白的老叟，颤巍巍的眯着眼睛看着布告，念念有词。
“什么！难道又要加征了吗！”
“家中尚且能不能熬到明年还不好说，哪有余粮再交一次田赋？我一家老小可没法活了...”
“唉...这都是命啊...”
听到老叟所言，一时间围观布告的人群群情激奋，不过也就仅仅如此了，谁也不敢对城守老爷说一些大不敬的话。
谁都能看到布告栏旁值守的军卒面色不善，手中那明晃晃的兵刃已是微微抽出，若是因一些不敬言论被抓去蹲大狱可不值得。
“...明年的田赋全免了！”
“徐老丈，您话能一次说完吗？”
人群之中有人没好气的喊道。
“咳...半辈子的老毛病啦，改不了喽。”
徐老丈笑眯眯的锤了锤肩膀。
“明年田赋不是之前已经收过了吗？那现在城守老爷是不是要把提前收的田赋还回来？”
“你别做痴梦了，之前那是龚家老爷收的，现在城守大老爷变成了黎家老爷，能不再征收就不错了！”
“这样啊...我还以为能缓一口气，这半大小子吃死老子，更别说我家还两个娃，这不是没饭辙了....唉！”
免去明年田赋的消息在百姓之中激起阵阵涟漪。
“徐老丈，您就再给我们念念，这告示上到底都说了些什么？”
人群之中有人向徐老丈请教，虽然徐老丈年纪大了，毛病不少，但也是这九溪城中少有能识文断字的人。
徐老丈并没有受到人群的影响，摇头晃脑的看着布告，口中不时蹦出零星几个旁人听不懂的词来。
身侧的百姓们都眼巴巴的看着，直到有人按耐不住，从自己菜篮子中拿出一小把青菜，塞在了徐老丈怀里。
“别吊胃口了，这样能给我们念了吧！”
徐老丈不以为意，嘿嘿一笑，将那一小把青菜仔细捋了捋，然后才提溜着青菜斯条慢理的给众人解释了起来。
“城守老爷不仅免去了田赋，还为大家找了个活计，城守老爷征发徭役治水啊！而且和往年不一样，这次大老爷管饭！天天不光有白粥喝，一人还发一小块腌菜吃！”
“治水！还有白粥和腌菜吃！”人群之中惊起阵阵惊叹声。
对于农耕为主的大周，自古以来兴修水利便被视为善政，更何况寻常徭役乃是义务劳动，服徭役期间的吃食都要自理的，如今新来的城守老爷不仅治水，竟然还负责徭役期间的吃饭，这简直就是天大的恩德。
“会捕鱼的有福了！这布告上面还说，今后渔家所捕鱼获，衙门愿以市价购入。”
“启圣爷爷终于显灵了！给我们九溪也派下来了一位青天大老爷！”
……
一条条政令借着徐老丈之口宣之于众，在人群之中惊起一阵阵惊叹称颂之声。
官衙之中，黎珩听着亲随收集而来的各处布告旁百姓反应汇报连连点头，长舒了一口气。
不算七十三家麾下的人口，九溪直属封地范围内的人口亦有十万之众，如此巨量的人口背景之下，自然不能再采用在登峰时的赈济底层的办法，黎珩那些家底都投进去都不一定够。
所以经过与众人讨论后，黎珩制定了两手准备，这其一便是发动九溪百姓捕鱼来减缓粮食消耗。
捕上来的鱼为了防止变质需要使用烟熏之法，这样便需要消耗大量的木材，为了保证九溪林木的可持续性，黎珩也不敢如此解开林木时禁仍由百姓采伐打猎，只得有官衙出面统一处理，其后再将熏鱼成品销售回市面。
熏鱼可是不愁卖的，要知道对于寻常人家来说，吃盐也是一种奢侈之事，制作过程中用了盐的熏鱼自然也是好东西，恰巧盐这玩意黎珩此前战利品中可是有不少，一直也无处消耗，此时正好可以用来制作熏鱼。
如此黎珩算是开辟了一项新财源，将明年缺了的田赋补回来。
另外一边，要是采伐林木过程中遇见野物也能捕回来，给军中将士们当做军粮补充。
这第二手准备便是以市价从九溪各家手中买下了他们手中的余粮，然后以这些粮食征发徭役治水，以工代赈，同时减小大量林木采伐之后造成的隗江决口风险。
这些政策能不能完全将粮食问题兜住黎珩目前其实也没谱，但眼下却一时讨论不出其他办法了，只能走一步看一步了。
就在黎珩放下心中一块巨石，刚刚放松些许时，罗诚紧锁着眉头进来禀报：
“主公，我已翻遍了九溪的鱼鳞图册，目前九溪可供军屯的地界最大不过千顷之地，堪堪够屯兵万人，加上零散的荒地也不过在这个数上再加五成，实在是挤不出更多地界来屯兵了。”
“知道了，那就让孟敦先在那里屯驻吧，若是中间涉及到已有百姓耕种之田，一定要安置好。”
黎珩倚在椅子上闭目歇息着，此时被此消息扰了兴致的他只能如此草草安排。
“主公容禀，刚刚开荒的田地也打不出多少粮食，目前以九溪民力供养如此规模的军势还是太过勉强， 我看不如暂且遣散部分军卒，待今后有了余力再重新募集也不迟。”
罗诚接到此命令后，并未接令退下，而是踌躇了一会还是上前低头禀告道。
黎珩睁开眼睛，盯着罗诚，罗诚就静静站在一旁，保持着低头拱手的姿势。
半饷不语，他方才深吸了一口气，言道：
“此事容后再议，前期军屯开垦荒地需要的军卒多一些，先让孟敦带人去干。”
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