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比较好的方式，应该是把地方的用度，提前预留好了之后，剩余的部分再押解京城。
这样的话，一方面可以降低运输成本，另一方面也可以提高行政效率。
于是，朱重八同志，就直接下旨改了一下。
这就是典型的坐支。
收和支，都放在同一地方，甚至同一批人的手里，很难不出问题。
千万不要考验人性，尤其是千万不要拿这么大的利益来考验干部。
顶不住的。
真的顶不住。
收支两本账，都放在一起，想要瞒着朝廷搞事情，简直不要太容易。
所以，这种制度，很快就被抛弃进了历史的长河。
说回来。
朝廷分配到省一级的税赋任务，自然会被二次分解，到府县一级。
最后肯定要落在县令的头上。
没办法，作为朝廷任命的最基层官员，你不负责谁负责。
再插一句。
那个时候的县令，实际上是个非常重要的官职。
都说父母官，实际上指的就是县令。
所以，县一级的人事任免权，实际上并不是在府一级。
甚至都不是在省一级。
而是由中央直接任命，走的是吏部的程序。
有些时候，县令上任，是需要在京城见皇帝一面的。
主要就是为了体现重视的程度。
那么等收税赋，以及征发徭役的任务，分解到了县一级之后，肯定是没办法从官面上往下继续分解了。
但是县令也不可能亲自带着人去干吧。
一个县有多大，底下有多少人，可以想象一下工作量。
那个时候可是没有太过于清晰的部门分工的。
县衙里吃朝廷饭的没几个。
当然，牢里的肯定不包含在内。
活是肯定干不过来。
当地的士绅地主什么的，都读过点书，和县令也有点共同语言。
一来二去，就搭上了关系。
和流水的县令不一样，这些士绅地主，都是本地人，甚至往上数几代甚至十几代人，都生活在本地。
所以对于当地的情况，也更加熟悉一些。
青天大老爷为难了，他们怎么会坐视不管，自然要急老爷之所急，想老爷之所想。
帮着大老爷把这事儿给办了。
怎么办，也简单。
大老爷县衙的人手不够，他们各家的人手足，就有很多种用法。
打个比方。
大老爷的任务，是一百两银子。
要是大老爷准备自己搞投资的话，先拿银子，扩充队伍。
比如投入二十两银子的成本。
然后再下去多收税，收个一百二十两银子回来，也就回本了，任务也完成了。
只是这里面有一定的风险。
首先投资的这一部分，能不能拿出来，怎么拿就是最大的问题。
而且还牵涉到资金成本的问题。
退一步来说，就算是有这个资本投入进来，能不能组起队伍，组的队伍能不能按时按量把税赋收上来，都是未知之数。
总而言之一句话，风险太大了。
让大老爷亏本的事情，这些士绅地主也不忍心啊。
自然就得开动脑筋想办法。
大老爷最大的风险，其实就是二十两银子的投入。
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