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并在此一都四府建府兵五万户，其中北府军一万户，负责禁卫国都和王城，南府军四万户，负责镇压地方。
中央里，张贤存以郭荣为国相。
小黑熊张烈朝为北府军使，替他掌握禁军，不过小黑熊显然未来还会回到中央去，在楚藩一是帮助张贤存，二是积累经验而已，等小黑熊走后，北军军使就该由大王兼任了。
李重进为南府军使，设军使衙门，负责四万户南府军的驻扎、番上、集结等事。
张永德为昆明知府兼南府军副军使，负责镇守昆明府这个重镇。
董三廓为楚雄知府，董氏被封为巡检使者二十余人，分散各处镇守。
高方之子高通为剑川知府，高氏被封巡检使者二十余人，也打散镇守各处。
同时段氏、摆夷（傣族）刀氏等大家族也各有封赏，基本都是族长、长老等留在腹心地，族中勇士被拆开到各处为巡检使等
其余跟着张贤存入滇的兵将各有封赏，爵君子四人，君男十一人，巡检使七十余人。
在地方上，张贤存封章飞为丽水伯兼丽水节度使，都金宝城（密支那），下辖各族部民四万四千户，共二十五万人。
而另一个带着一大批河东、代北失意者和老牙兵的安守谦，被封为银生伯兼任银生节度使，都银生城（景东），下辖各族部民三万户，共十九万人。
以安守谦为代表，在张周新政下找不到位置的老牙兵牙将们，终于找到了一个安身之处。
安守谦就是那个被张鉊坑的到处当和事佬，还被刘志远扣押过的安叔千之子。
安叔千把女儿嫁给了张贤存为侧妃，同时张贤存还娶了后唐明宗李嗣源的幼女永乐公主，因此算是慕容信长之后，河东代北武人的第二个投资对象。
但这个群体极其复杂，并不全是河东代北武人，里面其实有三股势力。
一是来自西山八部视张贤存为佛子的羌人，二是小姨妈自己为儿子招揽的一部分河陇边缘勇士，剩下的才是安守谦手下的河东代北失意者。
安守谦虽然是伯爵，但那是因为安家几乎把全部身家，都赌到张贤存身上后该得的报酬。
实际上其他两部分人，都只听张贤存的，小事安守谦能指挥得动，大事就不一定了。
这样一来，整个楚藩的框架算是搭起来了，阿吒力派的迁移也开始了进行。
但就如同郭荣所说的那样，楚藩内部的平乱战根本不会消停，起码要打打谈谈个五年八年才能真正做到镇压。
不过，目前最重要的战争，还不是平息内乱，而是应该马上派人去剿灭盘踞在通海都督府（个旧）的大理国余孽。
之所以要这么急，那是因为通海都督府临近安南，且有一条从大理贯通到安南的大河-红河。
这条大河从大理国发源，一直到安南入海，为安南之地带来的富饶的红河三角洲，这也是唯一一条从后世共和国地盘上流向安南的大江。
安南这个地形，其实非常利于防守，此时镇南关一带的道路还被丛林覆盖，要走的话，至少要穿过二百里的原始丛林，非常难以行走。
走海上去的话，红河三角洲也特别坑人，这破海湾看着上面风平浪静但底下暗流涌动，退潮时间还他妈神鬼莫测，你搞不好上一秒战船还在登陆，下一秒就给你搁浅了。
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