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民国十七年（1928年）4月16日。
著名律师冯炳南依据《上海租地章程》中对公园服务的市民界定上并无中外区分这条规定，进而从语义、法理等多个角度条分缕析工部局“并无权力不准华人或其他国籍之人入其所管理之公园也。”
当天上午，于工部局内提前召开的纳税年会上，约翰·乔治董事力挺该言论，并代表西蒂尼·巴顿总领事通过了一项重要决议。
工部局与英国驻沪总领事馆决议，自民国十七年（1928年）4月18日起，界内公园一律向所有人免费开放，6月1日后便无禁令这一说法。
对华人开放的公园包括但不限于四大公园（外滩、顾家宅、虹口、兆丰）。
这一条例公布后，整个公共租界都沸腾了！
有关“华人与狗，不得入内”的争议自1878年6月《申报》刊文呼吁“请弛园禁”起，就一直是华人群体据理力争的大问题。
而这个一度被认定为无法解决的历史问题，居然在今天骤然消弭！
随着事件发酵，各大新闻报纸争相报道过程中，一个新的名字也在被逐渐提起——
叶家二少爷叶洛。
他才是此次事件的幕后真正推手。
工部局也会在开园当天在外张贴公示，四大免费公园的使用权暂归叶氏投资公司所有，由其负责公园的经营，维护等日常工作。
一石激起千层浪！
自徐州誓师二次北伐后，叶家在上海滩便渐渐销声匿迹，不可一世的劳工总会骤然缩减小半，势力范围更是从全上海滩暂退至公共租界内。
上流社会，各界人士纷纷行动，一股黑云压城城欲摧的危机感弥漫在上海滩的夜空中。
此前严打黄包车的淞沪警察厅也突然偃旗息鼓。
余立奎掌控的人力车行再度辉煌，死灰复燃的趋势无法阻挡，这些天渐渐取代劳工总会，占据了法租界各大热闹区域。
不管是哪个阶层的人，都能感知到叶家要从上海滩顶层世家滑落，成为一个二三流的势力。
就是在这种情况下，叶洛却横空出世，进入无数人眼帘。
公共租界，上海总商会。
“总会长！四大公园要是真对华人免费开放了，那我们张园的生意就完蛋了啊！”
临时会议上，一名须发皆白的老人咳嗽几声，怒目圆睁，对着傅筱庵口吐飞沫。
在场的还有另外两大华人公园——徐园，愚园的拥有者，分别是盐官私商徐棣山的儿子徐立，宁波商人张谦。
他们将已经快行将就木的张宏路请来理论，为的就是逼迫虞洽卿阻止叶洛掌管四大免费公园，免得动摇他们三大园的生意！
张园、徐园、愚园是租界内公园不对华人开放后，由华商斥责打造的高档公园，园内设施极多，收取一定票费，利润可观。
一旦洋人管理的公园解除禁文，势必会对他们这些私园产生影响。
傅筱庵也在头疼这件事。
可奈何这是总领事西蒂尼·巴顿做下的决定。
要是放在上海县城区，他还可以管上一管，但那是人家租界内的事务，于情于理，都没插足的空间。
“张老，这...叶家二少游说成功租界洋人，让公共公园免费对外开放，这是利国利民的好事啊。”傅筱庵看着眼前那位满清遗老，低声说道。
“好！好！好！平时无事，你们总商会收会费来得么积极，一有事，就和我谈利国利民是吧！”
张宏路指着傅筱庵鼻子大骂，
“好，你傅筱庵管不了，那咱们走着瞧。”
张宏路几人扬长而去，看到他们离开，傅筱庵长吁了口气，他也没想到叶洛能促成这等大事！
月前叶青青结婚，他也跑去祝贺了一番，但自从二次北伐开始，叶家门可罗雀，已经没太多人再去走关系。
没想到啊，倒了一个叶雨樵，站起来一个叶小二。
这个英美留洋回来，最近上海滩闹得风风火火，要做汽车生意的叶小二，了不得。
此时的叶洛，对公共公园免费开放的事情早了然于胸。
他知道此事一成，能博得无数市民的好感，但也无形间得罪了一批利益团体，尤其是那些以私园生意为主的富商。
但生意场上，本就尔虞我诈。
没有永远的朋友，只有永远的利益。
叶洛无心与华商内斗，但对方真不开眼，他也不介意把他们的家产一一纳入手中。
“洛哥！你看弄在这里合适不？”陆梅僧现在对叶洛是佩服得五体投地。
华商广告公司制作的大型海报、横幅、站立式巨型广告牌原来是要放在外滩公园等四个租界内最大公园！
这可太长脸了。
这些广告牌下面还有一排细密小字，写着“华商广告公司制作而成”，再过两天公园对外开放，无数人涌进来，一眼就能看到这些广告牌。
他们这小小的广告制作厂，怕是会一夜间扬名上海滩了！
“你们学这个的，比我懂，我就不发表参考意见了。”叶洛笑着摆手。
一旁陪着的黄柳霜也看呆了。
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