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不过,江南士林的背弃,也导致了汉军集团治下的官吏大大的不足。

不过玄阳并未着急。

调拨麾下所有的人手,终于在江南把政务院最基层的统治结构,保甲制度;保——甲——村,建立起来,并且,建设的越来越完善。

保甲制度推行到哪里,就代表哪里的黎民黔首,获得了土地。也代表哪里彻底地成为汉军的领地。

随着基层政权的完善,汉军集团的统治也越发的稳定。

纵使现在汉军集团下的府、县官员依旧不全,也不会影响汉军集团的整体运转了。

汉军集团内部,有极其完善的晋升机制。

这三年里,已经有不少优秀的村长,脱颖而出,进入到乡里任职。

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