第237章 考成法年终述职(2 / 2)

正当众人交头接耳的时候。

有谒者高喊：“皇帝到！”

众人尽皆肃然。

刘进身穿华丽的礼服从前殿后面进入殿中。

“拜。”谒者高呼。

丞相桑弘羊领着众人口称“万岁”向刘进参拜。

刘进在陛上站着接受众人参拜。

“请就坐。”谒者高呼。

刘进及众人方就坐。

待坐定，刘进扫视了一眼众人开口道：“今日正月初六，乃是正旦后第一次朝会。

今日朝会与以往颇有不同。

去岁三月，朕及诸位定下大汉五年远景目标，并在定下五年远景目标同时曾确立考成之法保障远景目标完成。

如今已经年初了，去岁的目标三公九卿及其他各部完成的如何，今日便要总结总结了。

因此朕令尚书令张安世将诸位每月考成情况拿来。

今日朕便听一下诸位去年做了哪些事。

丞相，你且说说吧。”

丞相桑弘羊听此，起身站立开口道：“唯。”

丞相职权主要是如下几项：一是封驳诏令，谏劝皇帝。

但是，封驳诏令，谏劝皇帝，势必会触及皇帝的权威，因此不常用，也无法量化，因此丞相列举考成目标的时候并未将其写上。

二是用人荐贤，任免官吏。丞相具有用人权，而且以用人是否得当，能否任用贤能作为其第一要务。任何一个向有所作为的丞相都把能否用人作为自己的本职。不过，丞相的用人权限于将相以下，如果荐举将相则为越职。作为第一要务，定然是考成的目标，因此丞相桑弘羊便将其列为考成目标之一。

三是案事不请，先斩后奏。西汉丞相，可以不经请示皇帝，直接处理自己职权范围内的相应事务。对于可处死刑的案件，丞相可以先斩后奏。此虽是丞相之本职，但掌握人之生死，乃是其权力，而非其职责，因为并未列入考成目标之中。但却列入需要述职之内容。

四是领国家计簿，掌户口土地图书。按《汉书·匡衡传》所载，丞相要负责“辅国政，领计簿，知郡实，正国界”。这个是丞相职责，定然是要列入考成内容之中的。

四是考课官吏。汉代对官吏的考课实行上计制度，在中央，由丞相和御史大夫负责受计。“考绩功课，简在两府”。对地方郡国长官，“岁竟，丞相课其殿最，奏行赏罚”。刘进掌握朝廷三公九卿及中朝的考核，郡国的考成情况也得有人负责，丞相便负责其中一部分，因此对郡国的上计情况及考成情况，也列入考成目标之一。

五审理京畿上诉案件。凡京畿各郡上诉案件，由丞相负责审理。这也是丞相职责，定然要列入考成内容之中的。

显然，刘进已经给了众人充分的时间进行准备了。

丞相田千秋也准备的相当充分，从其职责入手，简单描述了一下去年三月份考成法刚刚施行时候定下的目标，如年初举荐了多少人任职了什么官员，这些人在任上表现要达到什么标准；准备审理了多少案件，对各类审理的案件要求达到了什么程度；国家计簿，掌户口土地图书的情况如何，有没有疏漏情况，并国界新确定的有哪些；上计情况的考察要达到什么程度，各郡县的考成情况达到一个什么样的水平。

在说完目标之后，丞相桑弘羊又开始说起来当时定下的目标完成情况。

作为丞相有些工作自然是难以量化的，但桑弘羊娓娓道来，众人一听便能知道丞相这一年干了多少事，是否对得起屁股下面丞相这个职位。

显然，作为一个宦海沉浮几十年的人，虽然刚刚任职丞相不久，但对丞相的工作相当驾轻就熟，在其职责范围之内之自然是完成的极好，考成情况自然也是差不了的。

待丞相说完，刘进点了点头对众人道：“朕以为丞相考成等次当为甲上，不知诸位以为如何？”

众人相互看了看，UU看书 www.uukａｎshu.ｃom自然是没啥意见的，考成法有一个好处就是客观，目标完成的好就是好，事实都摆在眼前，众人也没啥好说的。

见众人没啥意见，丞相的考成等次便定在了甲上。

显然，被定成了甲上，丞相桑弘羊心情也是十分愉悦的，马洛斯的需求层次理论之中，从低到高，分别是生理，安全，社交需要，尊重和自我实现。

而这种被评定为甲上的则是满足了桑弘羊最高的需求，便是满足了其自我实现的需求，他心情怎么可能不愉悦？

丞相的考成述职完毕之后，接下来便是御史大夫的考成述职了。

刘进开口道：“御史大夫，刚刚丞相已经说完其考成情况了。还请御史大夫说一说伱的考成情况。”

“唯。”御史大夫赵过一听，吸了一口气，道了一声。

御史大夫主要有两个职能，一个是作为丞相副手处理政事，因此有副丞相之称；另一个则是作为监察机构御史台之长，负责监督百官，尤其是丞相。

这两个职责，其中有一部分是和丞相的内容有重叠的，某种程度上来说，丞相的一部分考成情况便是御史大夫的丞相之贰的考成情况。

刚刚丞相已经论述过的，御史大夫仅仅是简要的说了一些，其重点自然放在了监察百官上了。

去岁除监察百官日常监察之外，一个重点便是刘进视察黄河时候的情况，因此这一块御史大夫也分了两个部分进行述职。