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同时上书迁徙中原黔首至新得土地移民耕作,开发边疆。

并提议修建“通直道”,开辟边疆到京城咸阳的驰道。

嬴政得回报之后,设新秦地位九原郡,划分为四十四县设官置吏。

秦已有四十二郡。

而这个时候,全国对官吏的清查也有了结果。

嬴政立即将清查出来的‘谪治狱不直者’全数发配至九原郡修筑长城,开垦田地,这些人连其亲眷足有十余万,发配之后,使咸阳以北的边地人烟增多,对于巩固边疆起了重要作用。

谪治狱不直者的意思便是谪罚国内不秉公执法断案的官吏。

这些人不按照秦律办事,反而徇私枉法,多有不公,因此被惩治。

有爵的人还能以爵抵罪,无爵之人便只能被发配便将。

随后嬴政又迁徙原属楚地之人十万户(五十万人)入边疆开垦。

再削楚地百姓之数,同时让其开垦边疆,镇守边疆。

有了充足人口后,蒙恬还指挥天下男丁,在沿边一带的险要地区,大兴土木,“因河为塞”,修筑了一系列城障。几年之间,在咸阳北部边疆就筑起了三道防御带。第一道位于黄河北岸阴山和阳山之间;第二道起九原郡西,沿阴山山脉东向与赵长城相接;第三道是修整后的秦国旧有长城。

在这基础上,蒙恬还动用大量民力将长城沿漫长的边境东向扩展。当时,秦朝北边除了秦长城外,还有战国时期的燕长城和赵长城。蒙恬在下令将其整修的同时,沿秦朝更广大的边境线重新扩建。

新长城西起临洮,东至辽东,延袤一万余里。

为了加强边疆与内地的往来,蒙恬还征调大量劳工,自咸阳向北开辟一条驰道。

道九原,抵云阳,堑山堙谷,千八百里。

未来几年都在修筑城墙开辟直道。

不过为了以免加重百姓负担,因此蒙恬执行中央命令,将本欲数年完成之业绩,改为十年之期。

这让百姓压力大减,平时忙田,闲时修路铸城墙。

而一旦道路畅通,便能使京师咸阳和北部边关连在了一起,平时边地军民屯垦耕作;一旦有警,长城戍卒点燃烽火,将领可根据敌情作出部署;且可沿驰道,较快地征调内地的部队。这就加强了边防军队的机动能力。

而在一年多时间蒙恬完成北击匈奴壮举之后。

嬴政又命郎中令李信吞并西陲边疆,派遣使者开始通西域诸国,探查其地理位置、势力等等。

显然意欲西兵,继续拓土。

……

在蒙恬驱逐匈奴之后,开始吞兵北境,治理九原郡以及练兵的同时。

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