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乔丹-布罗姆利点点头,按下iPe的主机按钮,用Siri在备忘录里记下了这段文字信息。
“那……501()(4)呢?我们现在还不需要动用这一层组织吗?”犹豫片刻,韩易还是决定把心中的疑问抛出来。在欧美音乐领域,他是跟乔丹-布罗姆利不相上下的专家,但在竞选政治方面,韩易目前还必须得扮演一个谦虚的学生,认真勤勉地吸收这些他上一世未曾接触过,也没有机会接触的知识。
“内华达太小了,这里的国会议员竞选,一个选区两边的竞争对手加在一起都筹不到五百万美元,完全没必要让501()(4)介入,增加引起选民反感的几率。”
“因为它们叫‘暗钱组织’。”
“对的,因为它们叫‘暗钱组织’。”
乔丹-布罗姆利瞄了一眼韩易,耐心解释道。
“501()(4),或者说社会福利组织,作为匿名捐赠渠道的历史,比SperPAC要长得多。1976年的巴克利诉法雷奥案之后,法院取消了对候选人竞选支出的金额限制,取消了对独立支出的限制——这给未来SperPAC的诞生提供了先决条件——与此同时,也取消了对501()(4)组织的监管限制。只要能满足‘八组魔语’的规定,501()(4)就可以无限制地接受和支出款项。”
“八组魔语?”
“‘为某某投票’、‘当选’、‘支持’、‘投票给’、‘某某当选’、‘投票反对’、‘击败’、‘拒绝’……只要宣传语中不带这八组词,那么这个组织就不是在开展‘竞选活动’,而是在进行‘议题倡导’。”
“多么装腔作势的做法。”
“政治就是装腔作势的艺术。”乔丹-布罗姆利耸耸肩,继续说道,“501()(4)不需要在联邦竞选委员会注册,也不用透露它们的捐赠者名单。所以,2010年之前,很多真正大额的捐赠都是通过501()(4)完成的。公众不知道捐赠者是谁,政府和FEC也不知道,只有候选人自己清楚……这种完全合法的操作,让利益交换也表面上变得合法了起来。”
“怎么说?”韩易挑挑眉毛,好奇地问道。
“两个人之间的私下交易,叫作互利互惠,只有公之于众后,才叫权钱交易。既然捐赠者的身份和诉求都无从知晓,议员们当选之后做的任何事情,当然也就不涉嫌违法了。只有黑暗而愚昧的国家才会滋生腐败……黑暗又聪明的国家,早就把一切合法化了。”
“很愤世嫉俗的观点,布罗姆利先生。”韩易笑眯眯地轻声应了一句。
有些话,美国人可以讲,外国人也可以讲,但在美国发展的外国人,就不太好讲了。
“想说什么就说什么,我住在好莱坞,又不是DC。更何况,我又没有一个常春藤的文凭需要保住。”乔丹颇为诙谐地回应道。从这个角度来看的话,乔丹-布罗姆利确实是一个有别于常人的野路子。
在全是耶鲁、哈佛、斯坦福、哥伦比亚和芝加哥大学,最次也得在康奈尔或者乔治城拿个JD的律师界,布鲁克林法学院毕业的乔丹-布罗姆利,跟没拿过文凭也没什么区别。
“总而言之,不管你我怎么看待501()(4),它所代表的政治献金,在美国主流社会的眼里就是‘黑钱’。如果我们未来在国会山有更宏大的计划,那么用到一两个501()(4)完全没问题,但内华达州众议院议员竞选这种级别的活动,就没必要让这种组织来介入了。要是被竞选对手发现了,说不定还会起反效果。本地的居民可不管你资金的来源或者用途是什么样的,只要被标记成黑钱,就铁定会流失掉很大一部分选票。”
“明白了。”
听到乔丹-布罗姆利的分析,韩易沉吟了好一会儿,才对他的法律顾问发出指令。
“接下来就按照这种方式继续复制下去吧,后面不管是跟众议院还是参议院的议员见面,我就不露面了,乔丹。只要没有特殊情况,你自己处理就好。资金方面的问题不用担心,我会解决。”
“好的,易。”从西南148大道驶出I-75高速的乔丹-布罗姆利,一边探出头仔细观察路线,一边把左手按在胸口上,对韩易表示感谢,“非常感谢您对《音乐现代化法案》的支持,这将会是一部对行业里每一位参与者都大有裨益的良法。”
“我确信它是的。”
韩易摇下车窗,打量着这座街道跟民居之间的退距都可以再修一座足球场,显得无比空旷寂静的迈阿密北部小镇,随口回复道。
韩易并不在乎《音乐现代化法案》是不是一部良法……更准确地说,他知道这是一部良法,也并不担心它是否能在参众两院获得通过。
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