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青冈乡位于国道、省道交汇处，此地还有一座铁路中转站。
不知从何时起，公路两旁冒出了很多煤炭储运货栈，而且有越来越多的趋势。
成千上万吨的煤炭堆像连绵起伏的山峦，绵延不绝。
每当有风吹过，黑色的煤雾遮天闭日，甚是壮观。
如同一股黑色的妖风，向周围的农田、村庄横扫而去。
黑风刮过之后，屋里、屋外、房前、院后，甚至树叶、庄稼叶上都有黑色的煤尘。
庄稼像生了什么病似的，蔫不拉几地垂着头颅和叶片。
当地一些村民往往三五成群与货栈主讨要说法。
有的货栈主花几个钱，息事宁人。
也有的货栈主十分强横，免不了拳来脚去，撕斗一番。
有时候，还要惊动治安所。
治安所对此也是不胜其烦。
一天，副所长又给陈巴图谢上一计：“煤炭储运区已经成为我们管区治安的一大隐患。
我私下认为，很有必要在储运区设个警务室。
只要从我们所里抽出一名警员，入驻警务室，此处治安便会大为好转。”
“有这个必要吗？”
“大有必要！
只要设立了警务室，闹事的村民便会消失。
这样一来，那些煤老板们便可以安心地做生意了。
我们便可以名正言顺地收取他们一些治安管理费了。
像这种两全其美的事，何乐而不为呢？”
“收多少？”
“一家每年至少也得收他十个。
那伙人肥得很，富得流油！
您是没见过那显摆样儿，钢丝绳粗的金链子挂在脖子上，也不怕把那脖子挂折了。”
“如果有人不交呢？”
“嘿嘿！他们敢吗？
只要有一家不交，我便让他好看。”
“人家也是合法经营，我们不能随便拘留人家。”
“我们管的是什么人？
犯了事，就是罪犯；
没犯事；就是混混。
像这号人，随便一个理由，便可以让他们在里边蹲上三年五年。
只要那些煤老板敢有一个不交的，我一个眼色，便会有十几、二十个混混跟他们闹事。
混混打得他头破血流，牙齿落，胳膊折，他们来报案，我们只把它当作一般治安案件。
把那些混混们拘了，圈上个一天、半天，便放了，继续跟他闹。
如果是他们打了那些混混，我们根据伤害程度，紧抓不放。
轻则违法，拘他几日，赔偿一切损失；
重则犯罪，判他个三年五年。
这事儿由我出面唱白脸，您稳坐钓鱼台，当个和事佬。”
“这样做，动静是不是闹得有些太大？”
“您放心，不会有任何风险。
这件事，除了你我，知晓内情的人越少越好。
抽时间，以吃饭为名，我约那些煤老板们到一个僻静点的小饭馆，咱俩同他们开个警民治安研讨会。
事前，私下里，我向个别信得过的煤老板透透风。
我们提出设立警务室的方案后，下面的戏交给他们去唱。
唱得好，平安无事；
唱不好，鸡犬不宁；
都唱好了，咱们再设警务室。
这样做，神不知，鬼不觉，天衣无缝。”
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