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原本他对之前提出的军政分离之策挺满意的，郡尉掌兵事负责征伐，太守掌民事负责给大军供应粮秣。
随着时间推移，ＵU看书 ｗww.uukanｓｈu.ｃom魏延越看越觉得不对劲，同样的外部异族林立，同样的两权分立，加上大唐的府兵制，与眼下的部曲制大差不差，最后魏延发现，这不就是大唐节度使的翻版么。
为避免惨痛的教训发生，魏延决定再次分权，让太守与郡尉的权利相等，同时引进都尉一职来掌控兵权，让三方互相制衡以达成稳定的目的。
“主公，刑法之事虽小，但对益州稳定有极大的促进作用，为了让郡尉轻装上阵，将很多的精力聚焦于刑法上，臣认为可去郡尉的守备之权，以及统兵之权，只留缉盗之权。
至于分割出来的城守之权，可由各地的太守、县令担之，负责守备城市安全，以防流窜的匪寇袭击城池。
统兵之权可交由都尉管辖，但都尉非边地不常设，相领的几郡可设立一个都尉将军部，和平时负责维持各郡的稳定，战时负责对外征伐。
盗窃者可由捕盗者处之，匪寇者可由城守军处之，叛逆者可由都尉处之，外敌叩边可一同御之，太守、郡尉、都尉相辅相成，乃定国安邦之策。”
是不是觉得很眼熟，这是魏延借鉴现代华夏的体制，将其简化再简化套用在大汉身上的。
不是魏延不想精细化，而是他前世根本没接触过，不懂里面的门道，就只能浮于表面借鉴一下，若有什么不足之处就在实际执行中慢慢纠正吧。
刘备听完仔细一琢磨，先是奇怪的瞥了一眼魏延，而后在心里兀自叹道：
法家崛起。
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